הוריקן קתרינה פגע בבילוקסי לפני 15 שנה. הנה מה שאר ערי החוף יכולות ללמוד מהתאוששותו

התאוששות היא תהליך ארוך טווח המעוצב במידה רבה על ידי כוחות מקומיים.

הוריקן קתרינה פגע בבילוקסי לפני 15 שנה. הנה מה שאר ערי החוף יכולות ללמוד מהתאוששותו

אגרוף אחד-שניים של סערות טרופיות מִסגֶרֶת ו לורה לאורך חוף המפרץ האמריקאי מהדהדים באופן מוזר הגעתו של הוריקן קתרינה לפני 15 שנים, ב -29 באוגוסט 2005. קטרינה, שגרמה לכמה 170 מיליארד דולר בנזקים, נותרה הסופה היקרה ביותר בהיסטוריה של ארה'ב.



תשומת לב רבה בשנת 2005 התמקדה בהצפות ההרסניות שקטרינה עוררה בניו אורלינס. אבל גם לעיירות אחרות שנפגעו קשה יש סיפורים לספר. ביליתי 15 שנים בחקר השפעות הסופה במיסיסיפי, במרכז העיר בילוקסי , ביתם של כ -46,000 איש.

של בילוקסי הִיסטוֹרִיָה , התרבות והכלכלה קשורים למפרץ, מונעים על ידי פירות ים ותיירות. הכינוי שלו הוא מגרש המשחקים של הדרום , רמז לחופים מקומיים ושלהם היסטוריה ארוכה של הימורים בלתי חוקיים . כיום המשחקים חוקיים: שמונה שֶׁל בתי הקזינו של מיסיסיפי נמצאים בבילוקסי. אותם בתי קזינו מעסיקים מעל 7,200 איש ולייצר קרוב ל -20 מיליון דולר בשנה עבור העיר.



בספר הקרוב שלי, מיסיסיפי אחרי קתרינה: התאוששות ושחזור אסונות על חוף המפרץ , אני בוחן את הסיפור של בילוקסי ומה הוא יכול לספר לקהילות אחרות בארה'ב על התאוששות מאסון לטווח ארוך.



חבילת טיפול לחולה covid

טרגדיה אזורית

כשקטרינה נחיתה, הרוח, הגשם והסער סערה את חוף המפרץ. המים התחילו מציף את ניו אורלינס , זורם דרך מדרגות נועד להגן על העיר . כפי שהודה מאוחר יותר הנשיא ג'ורג 'בוש, תגובתו הלא יעילה של ממשלו הייתה נקודת השפל של נשיאותו .

קתרינה גם פגעה בשטח רחב מעבר לניו אורלינס. עיירות לאורך חוף המפרץ של מיסיסיפי התמודדו מול הסופה הצד החזק ביותר . ב בילוקסי , קתרינה הרגו 53 בני אדם ונהרס כמעט 20% מהעיר .



אלפי תושבים מוגן מקומית , ורבים נותרו בפנים דיור זמני אחר כך. על 65 אלף משרות אבדו . סגירת קזינו עולה בילוקסי הכנסות של מיליוני דולרים . אוכלוסיית בילוקסי ירד ב -8% אחרי קטרינה, הפסד שהיא מעולם לא התאוששה.

שנים של אתגר

בילוקסי וקהילות אחרות לא יצאו מהיער אחרי קטרינה. אסונות אחרים הגיעו בעקבותיהם-ובראשם 2008-2009 שֵׁפֶל ואת שנת 2010 דליפת נפט של Deepwater Horizon .

ג'יי ז וריב האף

אירועים אלה האריכו את כאבה הכלכלי של קתרינה. בשנים 2010-2011 פגשתי בילוקסיאנים שעדיין פעלו לבנות מחדש בתים שנפגעו בסופה. מגרשים רבים ישבו ריקים, למכירה או להמתנה לבנייה.



בילוקסיאנים שרצו לחזור אחרי שקטרינה סיפרה לי על אתגרים שהתמודדו איתם. סוגיות מרכזיות כללו מציאת דיור; כיסוי עלויות עלייה בבנייה מחדש; הרמת מבנים כדי לעמוד בדרישות שיטפון חדשות; תשלום דמי ביטוח גבוהים יותר; ומחכה שהעיר תתקן את השירותים והתשתיות.

עבודה זו עדיין נמשכת . לקח שש שנים להשלים את התכנון ולהבטיח מימון פדרלי לפרויקט שחזור בילוקסי, מאמץ של 355 מיליון דולר להחליף מערכות מים, ביוב וניקוז ניזוק במהלך קטרינה. בשנת 2019, העיר תבע את FEMA על סירוב לשלם כמה עלויות עבור הפרויקט, המתוכנן כעת להסתיים בשנת 2024.

תיקוני הכביש והריצוף המקומיים ממשיכים ב שכונות שנפגעו הכי קשה . זה לא יוצא דופן באזורים שנפגעו מאוד כיוון שתשומת לב ומימון עדיפויות משתנים עם הזמן. אך ירידת תשומת הלב והתמיכה הם מכשולים קריטיים לבנייה מחדש של שכונות.

התאוששות לטווח ארוך

התאוששות מאסון לטווח ארוך היא לעולם לא רק אירוע אחד. זוהי חוויה מורכבת של התמודדות בו זמנית עם החלמה, אסונות חדשים וחיי היומיום.

17 משמעות מספר

הדבר נכון במיוחד לאורך חוף המפרץ, שנפגע לעתים קרובות מהוריקנים וסופות טרופיות. בילוקסיאנים רבים איתם דיברתי תיארו כיצד חוויות עם הוריקנים קודמים - בעיקר, קמיל בשנת 1969 -השפיעו על קבלת ההחלטות של קטרינה. פזמון אחד ששמעתי הוא שלא התפניתי בשביל קתרינה כי אני בסדר בקמיל. במקרה הזה, ניסיון העבר היה מדריך גרוע .

חלק מהתושבים תמכו בבנייה מחדש של בתי קזינו במהירות אחרי קתרינה מכיוון שהם זכרו את מיסיסיפי לגליזציה של בתי קזינו בשנת 1990 כנקודת מפתח בהתאוששות ארוכת טווח מקמיל. אבל תפיסה זו השתנתה עם הזמן. מבקרים, כגון חברים ב- נשים בחוף לשם שינוי , קבוצת תמיכה מקומית, החלה להטיל ספק מדוע פקידי ממשלה העדיפו קזינו מעל בתים סמוכים.

לפני קתרינה, מיסיסיפי דרשה ממקומות קזינו לחוף על דוברות כדרך להגביל הימורים. לאחר הסערה, מחוקק המדינה תיקן את החוק, מה שאפשר לקזינו נבנה מחדש על הקרקע במרחק של 800 מטרים מהחוף . החלטה זו העניקה לבתי קזינו ולמפתחים אחרים גישה לקרקעות ששכנו בעבר כמה מהשכונות הגזעיות, האתניות והכלכליות ביותר של בילוקסי.

איך לעזור לשריפת יערות הגשם של אמזון

הוריקנים פוגעים לעתים קרובות במפרץ ארה'ב ובחופי דרום האוקיינוס ​​האטלנטי. נְקִישָׁה פה לגרסה גדולה יותר. [תמונה: NOAA ]

חושבים קטנים ומקומיים

כאשר הקהילות מקבלות סיוע באסון, המיקוד הוא לרוב במוסדות גדולים כגון FEMA וה צלב אדום . אבל גיליתי במחקר שלי שלבילוקסיאנים היו דעות הרבה יותר חיוביות על מאמצים של אנשים, ארגונים מקומיים וקבוצות קטנות.

אנשים סיפרו לי על עמיתים לעבודה שהגנו עליהם במהלך המתנה ממושכת קדימונים מסוג FEMA . קבוצות מקומיות כמו פרק בילוקסי ב- NAACP ו- Coastal Women for Change סייעו לאנשים להשיג אספקה, טיפול בילדים והכשרת אוריינות מחשב להגיש בקשה לסיוע באסון. קבוצות קטנות של מתנדבים מרחבי ארה'ב ניקו פסולת.

המאמצים המקומיים אינם מבטיחים החלמה מהירה, אך הם קריטיים להחלמה האישית והמשותפת של אנשים ורווחתם. סיוע מקומי הוא בדרך כלל בשטח הראשון לאחר אסונות. ארגונים המושרשים בקהילה עשויים להישאר זמן רב יותר מקבוצות לאומיות ויכולים לעבור לצרכים אחרים. לדוגמה, נשים החוף לשינוי עברו החלמה מהקטרינה להיערכות, הסברה והתאוששות מאסונות אחרים.

ארגונים מקומיים לרוב מבינים באופן ברור יותר ועונים על הצרכים המקומיים. מתנדבים מתואמים בכנסייה תלו את גיליון גיליון כאשר אנשים חזרו לבתים שנפגעו. ה סטודיו לעיצוב קהילתי של חוף המפרץ התאימה מומחים עם המקומיים לעצב בתים העונים לצרכים אישיים. וסוכנות ניהול החירום במיסיסיפי סיפקה קוטרינות קתרינה שהתאימו יותר לארכיטקטורה המקומית והיו עמידים יותר לסופות הוריקן קדימונים מסוג FEMA .

מה נוכל ללמוד?

מה מעיד ניסיונו של בילוקסי עבור קהילות אחרות שנפגעו מאסונות, בין אם הן הוריקנים, שריפות , או שיטפונות ? לדעתי, זה מראה שהתאוששות היא תהליך ארוך טווח הדורש תמיכה מתמשכת ומעוצב על ידי ההיסטוריה והתרבות המקומית.

הצגת ההתאוששות באופן זה מעלה שאלות חשובות. מי מקבל החלטות לבנות מחדש? לאן הולך המימון? האם מענה לצרכים המקומיים?

מחוות יד מוגזמות בזמן דיבור

גורמים רשמיים במדינה ובארץ מקבלים החלטות קריטיות בנוגע למימון וחוקים הקשורים להחלמה, כגון לאפשר לבתי קזינו לבנות מחדש על קרקע בבילוקסי. ארגונים לא ממשלתיים לאומיים ובינלאומיים יכולים להביא סיוע פיננסי נחוץ ומומחיות. אך כאשר אותם פקידים וארגונים לא מצליחים לשלב צרכים וקולות מקומיים, התושבים המקומיים עלולים להישאר מתוסכלים ולראות שהחלמתם מתעכבת בגלל קבלת החלטות חיצונית, סדרי עדיפויות מימון אחרים ואסונות מתחרים.

כל סערה שפוגעת בחוף המפרץ היא ייחודית בדרך כלשהי, אך כמה דברים בתהליך ההחלמה הם קבועים. כפי שאני רואה זאת, ההתאוששות מתחילה ברמה המקומית. שיתוף מערך רחב ומגוון של התושבים המקומיים בתהליך ותשומת לב להיסטוריה של הקהילה חיוניים להבטחת החלמה מלאה.

ג'ניפר טריבידי הוא פרופסור לאנתרופולוגיה וחבר סגל הליבה במרכז לחקר אסונות ב אוניברסיטת דלאוור . מאמר זה פורסם מחדש מ השיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי .