מה ההשפעה הכלכלית של השבתה של הממשלה?

עובדים פדרליים ברחבי הארץ חסרים משכורות. מה זה עושה לכלכלה הרחבה?

מה ההשפעה הכלכלית של השבתה של הממשלה?

המיידי ו ההשפעה הגלויה ביותר כיבוי הוא בפעילות השוטפת של הממשלה. כמה מחלקות ומשרדים, כמו שירות מס הכנסה , ייסגר, ועובדים פדרליים לא מהותיים ברחבי הממשלה יישארו בבית.

הזמן הטוב ביותר לראות את ירח העל הלילה



אך מעבר לעובדים ולמשפחות היחידים שנפגעו, האם השבתה קצרה או ארוכה יכולה להשפיע גם על הכלכלה האמריקאית הרחבה יותר?

קונסטנטין יאנליס , פרופסור לעסקים באוניברסיטת ניו יורק, ו אני בדק נתונים מה סגירת הממשלה בשנת 2013 כדי להבין טוב יותר את השפעתו.



מהומה כלכלית

בעוד שהשבתה משפיעה על הכלכלה במספר דרכים - מעיכוב היתרי עסקים וויזות ועד הפחתת שעות שירות באין ספור סוכנויות - ערוץ עיקרי שבאמצעותו השבתה משפיעה על הכלכלה הוא באמצעות השבתה או ביטול שכר של עובדים פדרליים שאינם מקבלים את המשכורות שלהם.



כיוון שהוצאות הצרכנים מפצות כ -70 אחוז מהפעילות הכלכלית בארצות הברית, מניעת שכר אפילו מעובדי ממשלה מסוימים עלולה להכניס פגיעה מהירה כלכלית משמעותית בטווח הקצר.

וזה בדיוק מה שראינו בשנת 2013.

בדומה למצב כיום, התמודדות מפלגתית בקונגרס הוביל לסגירה חלקית של הממשלה שנמשך קצת יותר משבועיים החל מה -1 באוקטובר של אותה שנה.



יותר ממיליון עובדים פדרליים נפגעו ולא קיבלו משכורת במהלך ההשבתה. חלקם נשלחו הביתה ואמרו להם לא לעשות שום דבר שקשור לעבודה שלהם. אלה שנחשבו חיוניים או פטורים - כגון אנשי ביטחון שמסננים נוסעים בשדות תעופה או סוכני משמר הגבול - נדרשו להמשיך לעבוד בעבודתם, למרות שלא קיבלו תלושי שכר. בסופו של דבר הממשלה שילמה לשתי הקבוצות את הכספים שהם חייבים להם, בלי קשר אם הם עובדים, לאחר מכן הדמוקרטים והרפובליקנים הגיעו הסכם ב -16 באוקטובר.

עמיתי יאנליס ואני ביקש להבין כיצד משקי הבית הגיבו במעקב אחר התנהגותם בימים שקדמו לה, במהלך ואחרי ההשבתה באמצעות נתונים פיננסיים מפורטים.

השגנו נתונים אנונימיים אלה מאתר מימון אישי שבו אנשים עוקבים אחר הכנסותיהם, הוצאותיהם, חסכונותיהם וחובותיהם. באמצעות תיאורי עסקת המשכורת זיהינו למעלה מ -60,000 משקי בית שהכילו עובדים של סוכנויות פדרליות המושפעות מההשבתה. העובדים שנפגעו כללו הן את אלה שהתבקשו לעבוד ללא שכר והן את אלה שהוקנו.



כקבוצת השוואה זיהינו גם למעלה מ -90,000 משקי בית עם חבר שעבד בממשלת מדינה. סביר להניח שזה אומר שיש להם רמות די חינוכיות, ניסיון וביטחון כלכלי, אך המשכורות שלהם לא הושפעו מההשבתה.

השפעה לטווח קצר על ההוצאה

המחקר שלנו הוביל לשני ממצאים עיקריים.

מתי מתחיל gen z

ראשית, גילינו שההשבתה הובילה לירידה מיידית בהוצאה המשפחתית הממוצעת של כמעט 10 אחוזים. באופן מפתיע, למרות שלרוב העובדים הפדרליים יש מקומות עבודה יציבים ומקורות הכנסה, הם מיהרו לקצץ בהוצאות על כמעט הכל, ממסעדות ועד ביגוד ועד אלקטרוניקה, ימים ספורים לאחר שהתשלום שלהם התעכב.

בעוד משקי בית עם פחות כסף בבנק קיצצו את ההוצאה שלהם בסכומים גדולים יותר, אפילו אלה עם משאבים משמעותיים ונגישות לאשראי הפחיתו את ההוצאות.

שנית, משקי בית עם חבר שהורחק ונדרשו להישאר בבית מהעבודה קיצצו את הוצאותיהם בצורה דרמטית יותר - ב -15 % עד 20 %, או כמעט פי שניים מהממוצע של אלה שנפגעו. הירידה הגדולה יותר שיקפה את העובדה שלמשקי הבית האלה פתאום היה הרבה יותר זמן בידיים. במקום לצאת לאכול או לשלם למשל על טיפול בילדים, הם יכלו להקדיש יותר זמן לבישול ולצפות בילדים שלהם.

התנהגות זו היא מה שנוטה להפיץ את ההשפעות הכלכליות של כיבוי המשפיע על נתח האוכלוסייה לקבוצה רחבה יותר של עסקים ואנשים מאחורי וושינגטון הבירה ובאזורים עם מספר ניכר של עובדים פדרליים, ירידות אלה בהוצאה עלולות לפגוע מאוד ב בריאות הכלכלה המקומית בטווח הקצר.

השפעה לטווח ארוך?

בין אם לכיבוי יש השפעה כלכלית לטווח ארוך או לא, תלוי בשכר העובדים ששולם מראש לאחר סיומה-וכמה זמן ההשבתה נמשכת.

בשנת 2013, ה- הממשלה החזירה אפילו העבירו עובדים מה שהיו מרוויחים אלמלא ההשבתה.

מה המשמעות של 444 מבחינה רוחנית

להחזר זה, שבעצם הגדיל את גודל המשכורות הראשונות לאחר ההשבתה, היו השפעות משמעותיות ומיידיות על הוצאות המשק הבית. עלייה פתאומית בהוצאות התרחשה בימים שלאחר תשלום משכורות המשק, ובמידה רבה מחקה כמה מהירידות הדרמטיות ביותר בהוצאות במהלך השבועיים הקודמים.

הממשלה בדרך כלל שילמה לכל עובדיה, חיוניים או לא, שכר חזר לאחר השבתות אחרות בעבר, כמו אלה בשנות התשעים . אף שהקונגרס מחויב באופן חוקי לשלם לעובדים הפדרליים שעבדו במהלך ההשבתה, אין חוק המחייב טיפול זהה לעובדים שאינם מהותיים.

בנוסף, ככל שההשבתה נמשכת זמן רב יותר, כך ההשפעה שלה תהיה גרועה יותר. משקי בית עלולים לרוקן את החיסכון או לפגוע במגבלות כרטיס האשראי שלהם כשהמבוי סתום נמשך יום אחרי יום, ונותן להם זמן נוסף להתאים את ההוצאות שלהם בדרכים שלא יכלו לעשות זאת בהודעה מוקדמת של כמה ימים בלבד. למשל, בשנת 2013 חשבונות ביטוחי הבריאות או שכר הלימוד לא הושפעו במידה רבה. אם ההשבתה נמשכה, ייתכן שמשקי הבית החלו לצמצם גם כאן.

כך שאם הקונגרס יסרב להציע לעובדים שהוקדמו להם תשלום חוזר וההשבתה תימשך שבועות ולא ימים, ההשפעה הכלכלית עלולה להיות חמורה.

עם זאת, אם כיבוי ייפתר תוך פרק זמן קצר יחסית, כאשר העובדים ישלמו להם את ההכנסה הרגילה, סביר להניח שהנזק יהיה מוגבל למדי.


זוהי גרסה מעודכנת של המאמר שפורסם במקור ב- Jan. 19, 2018.

סקוט ר בייקר , עוזר פרופסור למימון, האוניברסיטה הצפון מערבית

מאמר זה פורסם מחדש מ השיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי .